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[금융기초] 미국 주요 역대 대통령의 금융 및 부동산 정책(18th~20th 경제 상황과 역사적 분석)

금융

by JASONCHOI_BLOG 2023. 7. 23. 19:02

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소개

 미국은 역사를 통틀어 지도자들이 시행한 경제 정책에 따라 형성되었습니다. 이번 포스팅에서는 역대 미국 대통령의 금융 및 부동산 정책을 자세히 살펴보고 각 임기 동안 경제 상황에 미치는 영향을 알아보겠습니다.


프랭클린 D.루즈벨트 뉴딜시대

  • 조지 워싱턴: 금융 기반 구축(1789-1797)

 미국의 초대 대통령인 조지 워싱턴은 독립 전쟁 이후 국가를 건설하고 건전한 금융 시스템을 구축해야 하는 어려운 과제에 직면했습니다. 당시 경제 상황은 국가가 전쟁 부채에 시달리고 중앙은행 시스템이 부족하여 어려운 상황이었습니다.

 

1. 재정 정책

 워싱턴 행정부는 재정 문제를 해결하기 위해 중요한 조치를 취했습니다. 초대 재무장관 알렉산더 해밀턴(Alexander Hamilton)의 지도 아래 몇 가지 주요 정책이 도입되었습니다.

 

  1)First Bank of the United States 설립

 1791년 해밀턴은 국가 재정을 중앙 집중화하고 통화와 신용을 규제하기 위해 First Bank of the United States 설립을 제안했습니다. 은행은 20년 인가를 받아 국가 통화를 제공하고 경제 성장을 촉진하여 경제 안정에 중요한 역할을 했습니다.

 

  2)국가 부채 자금 조달

 워싱턴과 해밀턴은 연방 및 주 부채를 전액 지원하여 막대한 전쟁 부채를 해결했습니다. 이 결정은 국가의 신용도에 대한 자신감을 심어주었고 국내외 투자를 유치했습니다.

 

  3)국가 부채의 인수

 연방 정부의 권한을 강화하기 위해 워싱턴은 독립 전쟁 중에 발생한 국가 부채의 인수를 지원했습니다. 이 결정은 국가의 재정 안정성을 더욱 공고히 했습니다.

 

2. 부동산 정책

 조지 워싱턴의 부동산 정책은 주로 토지 확장과 서부 개발에 초점을 맞췄습니다.

 

  1)1787년 북서부 조례

 워싱턴은 대통령이 되기 전부터 새로운 주를 연방에 가입시키는 과정을 확립한 북서부 조례를 지지했습니다. 이 조례는 질서 있는 서부 확장의 토대를 마련했습니다.

 

  2)1796년 토지법

 워싱턴 대통령 재임 기간 동안 1796년 토지법이 제정되어 노스웨스트 준주에서 공공 토지를 구입하는 보다 간단한 절차를 제공했습니다. 이것은 정착민들이 서쪽으로 이동하도록 장려했고 새로 획득한 영토에서 경제적 기회를 자극했습니다.

 

3. 경제 상황

 조지 워싱턴 대통령 재임 기간 동안 미국은 여전히 ​​주요 항구를 중심으로 무역과 상업이 이루어지는 농업 사회였습니다. 미합중국 제1은행의 설립과 국가 부채의 자금 조달은 안정적인 금융 시스템을 만들었습니다. 워싱턴의 부동산 정책은 서부 확장과 경제 성장에 기여하여 농업 생산성과 무역 증가로 이어졌습니다.

 

  • 에이브러햄 링컨: 경제적 도전 탐색(1861-1865)

 에이브러햄 링컨은 미국 역사상 가장 격동의 시기 중 하나인 남북전쟁 중에 취임했습니다. 국가는 비용이 많이 드는 분쟁과 그로 인한 혼란으로 인해 심각한 경제적 어려움에 직면했습니다.

 

1. 재정 정책

 링컨 행정부는 전쟁 효과를 지원하고 경제를 안정시키기 위해 몇 가지 주요 재정 정책을 도입했습니다.

 

  1)그린백 통화

 1862년에 미국 정부는 전쟁 자금을 조달하기 위해 무이자 "그린백" 통화를 발행했습니다. 이 불환 화폐는 금이나 은으로 뒷받침되지 않았지만 전쟁 중에 경제를 유지하는 데 중요한 역할을 했습니다.

 

  2)National Banking Acts

 보다 안정적인 은행 시스템을 구축하기 위해 Lincoln은 1863년과 1864년에 National Banking Acts에 서명하여 전국 은행 네트워크와 단일 통화를 구축했습니다.

 

  3)최초 소득세

 1861년 링컨은 수익법에 서명하여 전쟁 효과로 인한 추가 수익을 창출하기 위한 최초의 연방 소득세를 도입했습니다.

 

2. 부동산 정책

Abraham Lincoln의 부동산 정책은 서부 확장을 촉진하고 토지 소유권 기회를 제공하는 것을 목표로 했습니다.

 

  1)1862년의 홈스테드법

 링컨 대통령 재임 중 가장 중요한 부동산 정책 중 하나인 홈스테드법은 가장으로서 토지를 개선하려는 모든 시민에게 160제곱미터의 공공 토지를 부여했습니다. 이것은 서부 이주를 장려하고 농업 생산성을 높이며 경제 성장에 기여했습니다.

 

  2)태평양 철도법

 전국의 교통과 통신을 용이하게 하기 위해 링컨은 1862년 태평양 철도법에 서명하여 최초의 대륙 횡단 철도 건설에 대한 연방 지원을 제공했습니다.

 

3. 경제 상황

 남북 전쟁은 경제에 지대한 영향을 미쳤고 무역을 방해했으며 정부 지출 증가로 인플레이션을 일으켰습니다. 그러나 미국 달러 발행 및 국립 은행법과 같은 링컨의 재정 정책은 전쟁 중에 경제를 안정시키는 데 도움이 되었습니다. 홈스테드법과 태평양철도법은 서부 개척을 촉진했고 장기적으로 경제성장에 기여했다.

 

  • 프랭클린 D. 루즈벨트: 뉴딜 시대(1933-1945)

 Franklin D. Roosevelt는 미국 역사상 가장 심각한 경제 위기 중 하나인 대공황 중에 취임했습니다. 그의 행정부는 구호, 회복 및 개혁을 제공하는 것을 목표로 하는 일련의 정책인 뉴딜을 구현하는 데 중점을 두었습니다.

 

1. 재정 정책

 Roosevelt의 뉴딜에는 은행 시스템에 대한 신뢰를 회복하고 경제를 안정시키기 위한 다양한 금융 개혁이 포함되었습니다.

 

  1)긴급 은행법

 Roosevelt 행정부의 첫 조치 중 하나는 1933년 긴급 은행법으로, 공휴일을 선언하고 재정적으로 건전하다고 판단되는 은행만 재개함으로써 은행 시스템에 대한 대중의 신뢰를 회복하는 것을 목표로 했습니다.

 

  2)1933년 증권법

 1929년 주식 시장 폭락에 대응하여 증권법은 기업이 관련 정보를 대중에게 공개하도록 요구하여 투명성과 투자자 보호를 강화했습니다.

 

  3)사회보장법

 1935년에 제정된 사회보장법은 노령연금과 실업보험 제도를 확립하여 미국 시민에게 안전망을 제공했습니다.

 

2. 부동산 정책

Franklin D. Roosevelt의 부동산 정책은 저렴한 주택을 홍보하고 건설 산업을 활성화하는 데 중점을 두었습니다.

 

  1)연방 주택 관리국(FHA)

 1934년에 설립된 FHA는 주택 모기지를 위한 연방 보험을 제공하여 주택 소유에 대한 접근성을 높이고 주택 시장을 자극했습니다.

 

  2)HOLC(House Owners' Loan Corporation)

 역시 1933년에 설립된 HOLC는 압류를 방지하기 위해 주택 모기지를 재융자하여 재정적 어려움에 처한 주택 소유자에게 구제책을 제공했습니다.

 

3. 경제 상황

 Roosevelt가 취임했을 때 대공황은 국가를 경제적 절망 상태에 빠뜨렸습니다. 뉴딜 정책은 수백만 명의 미국인에게 상당한 안도감을 가져다주었고 점진적인 경제 회복을 시작했습니다. 긴급은행법은 금융시스템을 안정시켰고 사회보장법은 취약계층을 지원했습니다. FHA 및 HOLC *이니셔티브는 주택 시장과 건설 산업을 자극하여 경제 성장에 기여했습니다.

*이니셔티브 : 발안제도

 

  • 로널드 레이건: 레이거노믹스 시대(1981-1989)

 로널드 레이건의 대통령 재임 기간은 "레이거노믹스"로 알려진 그의 보수적인 경제 정책으로 특징지어 졌습니다. 그의 행정부는 세금 감면, 규제 완화, 정부 개입 감소를 통해 경제 성장을 촉진하는 것을 목표로 삼았습니다.

 

1. 재정 정책

 레이건의 경제 정책은 세금 및 정부 지출 감소에 중점을 두었습니다.

 

  1)1981년 경제 회복세법

 이 획기적인 법안은 투자와 경제 성장을 촉진하기 위해 개인, 기업 및 자본 이득에 대한 상당한 세금 감면을 시행했습니다.

 

  2)1986년 세금 개혁법

 이 법안은 세금 코드를 단순화하여 허점을 제거하고 세율을 낮추어 경제 활동을 더욱 장려합니다.

 

  3)규제 완화

 레이건 행정부는 경쟁 촉진과 효율성 증대를 목표로 은행, 금융, 통신, 운송 등 다양한 부문에서 규제 완화를 추구했습니다.

 

2. 부동산 정책

 레이건 대통령 재임 기간 동안 부동산 시장은 상당한 기복을 경험했습니다.

 

  1)부동산 붐

 경제 성장을 강조한 레이거노믹스는 1980년대 중반 부동산 붐에 기여했습니다. 낮은 모기지 금리와 소비자 신뢰도 증가로 인해 주택 구매가 급증했습니다.

 

  2)저축론 위기

 그러나 부동산 시장 호황에는 리스크가 동반되었고, 1980년대 후반에는 위험한 대출 관행과 부적합한 규제로 인해 저축론 산업이 몰락했습니다.

 

3. 경제 상황

 레이거노믹스는 "레이건 붐"으로 알려진 견고한 경제 성장 기간을 이끌었습니다. 감세와 규제완화는 투자와 소비를 자극해 GDP 성장률을 끌어올렸다. 그러나 세금 감면과 함께 정부 지출 증가는 국가 부채의 상당한 증가로 이어졌습니다. 또한 1980년대 후반의 저축 및 대출 위기는 부동산 부문에 부정적인 영향을 미쳐 경기 침체로 이어졌습니다.


결론

 역사를 통틀어 전 미국 대통령의 금융 및 부동산 정책은 미국의 경제 지형을 형성하는 데 중추적인 역할을 했습니다. 조지 워싱턴의 기본 금융 시스템에서 프랭클린 D. 루즈벨트의 변혁적인 뉴딜과 로널드 레이건의 레이거노믹스에 이르기까지 각 대통령의 접근 방식은 국가 경제 발전에 지속적인 영향을 미쳤습니다.

 

 혁명 전쟁 이후 기간, 남북 전쟁 시대, 대공황, 1980년대의 경제적 도전과 같은 어려운 시기에 이러한 정책은 경제 안정, 서부 확장 촉진, 시민 구호 제공 및 경제 성장 촉진에 중요한 역할을 했습니다. 이러한 정책과 그 역사적 맥락을 이해하면 국가가 미래의 경제적 도전과 기회를 계속 탐색함에 따라 귀중한 통찰력을 얻을 수 있습니다. 미국이 미래로 나아감에 따라 과거로부터 배운 교훈은 모두를 위한 경제적 번영을 촉진하는 건전한 금융 및 부동산 정책을 형성하기 위한 지침이 될 수 있습니다.

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